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2020山东事业单位考试:菏泽市情市况之2020年单县政府工作报告

来源:山东医疗卫生网   时间:2020-01-12 10:33:09

导读:2020山东事业单位考试:菏泽市情市况之2020年单县政府工作报告

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备考资料:专业知识+每日一练|推荐:2020年山东医疗卫生招聘考试公告信息汇总【1月份】

政 府 工 作 报 告

——2020年1月6日在单县第十七届人民代表大会

第 四 次 会 议 上

县长 张庆国

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

过去的一年,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县广大干部群众,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,经济社会继续保持良好发展态势,较好完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务目标。

一年来,我们坚持稳中求进、攻坚克难,经济保持增长韧劲。面对外部环境复杂多变和经济下行压力,深入贯彻落实新发展理念,坚持高质量发展,抓重点、补短板、强弱项,全力打好“六稳”攻坚战。预计全县实现地区生产总值375亿元,增长5.6%;一般公共预算收入16.95亿元,增长13%;规模以上固定资产投资增长9%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%;金融机构存贷款余额分别达到417.39亿元、226.12亿元,较年初增长51.82亿元、29.34亿元。

一年来,我们坚持创新发展、聚力转型,新旧动能加速转换。产业结构持续优化,三次产业比为12.4:47.1:40.5,服务业占比提高1.3个百分点。工业经济运行平稳。 县经济开发区管理体制改革取得阶段性成效,长寿食品小镇、科技孵化园、化工产业园等园区专业化、集约化、规模化发展水平不断提升。大力实施制造业提升行动计划,华康新希望木业、宁丰木业、湖西王集团等企业实现生产过程数字化,尚舜化工被评为国家制造业单项冠军示范企业。预计全县规模以上工业企业实现总产值180.7亿元,增长2.6%;完成工业用电量10.1亿千瓦时,增长17.4%。推动企业挂牌上市,新增区域性股权挂牌企业16家。双招双引成效明显。 全年签约过亿元项目75个,总投资663.03亿元,其中过10亿元项目22个,新落地过亿元项目40个。大力推动返乡创业,签约项目239个,总投资384亿元。成功举办2019高端人才战略对接会、高层次人才单县行、中国大学生高分子材料创新创业大赛等活动,引进院士、千人计划专家等高层次人才11人,成立了山东省科学院大健康产业研究院、山东省产业技术研究院湖西分院、江苏省农科院单县青山羊研究院。创新驱动不断深化。 引进高科技“人才+项目”33个,新增省级高新技术企业7家、省重大科技创新工程项目1个,获得市科技进步奖11项,建成科技企业孵化器加速器2个、院士工作站1个、省级企业技术中心1家。农业发展优势持续增强。 新增土地流转面积20.31万亩,在全省率先开展土地流转履约保证保险试点,在全市率先推行农村土地经营权证抵押担保贷款。新增农民专业合作社156家、家庭农场178家、“一村一品”专业村26个。成立了单养千秋、单县羊肉汤区域公用品牌运营公司,品牌授权企业达20家,实现总产值25亿元。京东农牧成功入驻畜牧业,传统养殖迈向数字化、智能化。成功创建“中国好粮油”示范县、山东省区域性小麦良种繁育基地、省级“两全两高”农业机械化示范县。三产服务业加快发展。 积极创建省级全域旅游示范区,举办县乡旅游文化节30余场次,新增A级景区3个,浮龙湖成功创建国家湿地公园。电子商务快速发展,新增淘宝村6个、淘宝镇2个,阿里巴巴批发网站注册企业达210家,跨境电子商务企业达30家,全县电子商务交易额496亿元,实际利用外资3120万美元。完成社会消费品零售总额253亿元,增长11.5%。

一年来,我们坚持统筹协调、一体发展,城乡面貌显着改观。以省级新型城镇化综合试点为抓手,大力实施三年行动计划,不断提升城乡品味内涵。重大基础设施实现新突破。 大沙河水库进展顺利,第三污水处理厂、餐厨废弃物处理厂建成运营,德上高速单县段正式通车,圆了百万群众多年期盼的“高速梦”。城市功能不断完善。 提升改造城区道路11条,渠化改造主要路口5处,建成雨污提升泵站6座,铺设雨污管网36公里。开展城区“三小车辆”整治,交通秩序明显好转。推行城乡公交一体化,新增新能源公交车辆140辆,新建改造公交站亭350个,增设客运招呼站377个。城市开发有序推进。 大力实施棚户区改造,征收房屋1889套,在建安置房项目20个435万平方米,1万余户群众回迁新居。新建续建房地产项目34个,新开工130万平方米,销售120万平方米,房地产市场保持平稳健康发展。城乡人居环境全面提升。 深入推动城乡环卫一体化,顺利通过国家卫生县城复审。积极推进省级农村生活垃圾分类试点,经验得到省市推广。大力实施农村“七改”工程,改厕4500户,改造道路526公里、电网651公里。开展“改进作风、深入基层”活动,县乡干部驻村蹲点推动人居环境综合整治,干群关系更加密切,农村面貌焕然一新。乡村振兴战略深入实施。 积极推进 “两新融合”,浮岗、终兴等市级试点和张集、黄岗等县级试点进展顺利,53个增减挂钩项目持续推进,复垦土地8119.3亩,结余指标4170.1亩,建成新型农村社区140.8万平方米,惠及群众4.12万人,创建省级美丽乡村示范村5个、省级美丽乡村12个。浮岗镇、郭村镇被确定为全市首批重点镇,浮岗镇被确定为省级乡村振兴齐鲁样板示范区,郭村镇和张集镇刘庄、黄岗镇邓窑等6个村被认定为山东省首批乡村振兴示范镇(村)。积极培育文明乡风,扎实推进新时代文明实践中心建设,2户家庭分别荣获山东省“五好家庭”、全国 “最美家庭”,龙王庙镇刘土城村被认定为全国乡村治理示范村,我县被评为新时代文明实践全国示范点。

一年来,我们坚持铁腕整治、注重保护,生态环境不断优化。空气质量持续改善。 全面强化大气污染防治,完成生态环境部蓝天保卫战强化监督帮扶问题整改,深入开展柴油货车、工业企业、餐饮油烟、建筑工地等专项整治,完成农村清洁取暖改造9186户。水环境治理扎实有效。 严格落实“河长制”“ 湖长制”,大力开展清河行动、黑臭水体和农村生活污水治理,主要河流出水断面水质稳定达标。绿色发展成效显着。 推行“林长制”,积极创建省级森林城市,建成浮龙绿道,完成造林7.3万亩,新增省级森林村居5个,我县代表菏泽市接受国家林业和草原局组织的国家森林城市预验收。加强资源节约集约利用,淘汰高耗能设备105台(套),盘活低效用地910亩。大力推广节能绿色低碳建筑,被评为省级建筑废弃物资源化综合利用示范县。

一年来,我们坚持执政为民、共建小康,民生福祉持续改善。聚焦民生短板,持续加大投入,全年民生支出达47.5亿元,占一般公共预算支出的85%。脱贫成果巩固提升。 产业扶贫、就业扶贫成效明显,“两不愁三保障”全面落实,新建周转房200套、达到950套,兜底保障网织的更密、扎的更牢,周转房建设和博爱学校办学经验被纳入全省20项重点民生实事推广。社会事业稳步发展。 新建城区中小学4所、改扩建农村学校2所,单县一中被评为“山东省排球特色高级中学”,单县职业中专成功入选教育部1+X证书制度试点院校。积极创建省级医养结合示范先行县,顺利通过省级健康促进县评估验收,园艺街道被确定为首批省级医养结合示范街道。严格食品药品安全监管,顺利通过省级食品安全先进县验收。成功举办第二届全民健身运动会、单县国际半程马拉松、足球双冠联赛,在第十六届全国武术之乡比赛中荣获金牌6枚。县融媒体中心挂牌成立,提升改造村级综合性文化服务中心30个,群众文体生活更加丰富。社会治理不断强化。 深入推进扫黑除恶,打掉各类黑恶组织11个,逮捕120人,全县无刑事、无治安警情天数分别达87天、46天,在全省率先成立县级禁毒服务中心。积极防范化解金融风险,深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动,狠抓重点行业安全生产专项整治,社会大局保持和谐稳定。《问政单县》顺利开播,群众关心关注的堵点痛点难点问题得到解决。同时,妇女儿童、青少年、老年人、关心下一代、残疾人等事业全面发展,国防动员、档案、史志、统计、气象、人防、防震减灾等工作都取得了新成效。

一年来,我们坚持改革创新、依法行政,政府效能有效提升。全面完成政府机构改革,积极探索公共服务事项流程再造,创新容缺受理、错时延时服务,顺利通过省级政务服务标准化试点验收,政务公开工作经验被国务院办公厅推广。建成启用百姓管家服务平台,推行“百姓吹哨、干部报到,企业吹哨、部门报到”。认真落实营改增等优惠政策,新增减税降费2.26亿元。认真执行人大及其常委会决议决定,主动接受人大工作监督、法律监督,办理人大代表建议41件、办理率97.6%、答复率100%;自觉接受政协民主监督,办理政协提案291件、办理率96%、答复率100%。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政府系统政治定力更加坚定,为民服务更加务实,廉洁意识更加牢固。

各位代表,过去的一年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,一起隆重庆祝新中国成立70周年,一起顶住经济下行压力,一起应对大事要事挑战。一路走来、栉风沐雨,我们走得很坚定、过得很充实,遇到的困难比预料多,面临的压力比预想大,取得的成绩比预期好,这是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是社会各界只争朝夕、追梦奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、各民主党派、新阶层人士,以及所有参与、关心和支持单县发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要保持清醒。当前我县经济社会发展还存在不少短板和弱项:新旧动能转换任重道远,经济下行、减税降费、刚性支出等因素叠加影响,稳增长、保运转压力持续加大;生态环保、安全生产、社会稳定、金融风险等领域潜在隐患不容忽视;城镇管理、乡村振兴、社会保障等方面与群众对美好生活的向往还有一定差距;“四风”尚未根除,不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题还不同程度存在。问题是时代的声音、群众的呼声,我们将凝聚全县人民的智慧和力量,直面问题,找准症结,精准发力,整改提升。

二、2020年政府工作重点任务

2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会决胜之年,也是我县爬坡过坎、赶超跨越的关键之年。挑战与机遇并存,压力与动力同在,我们要贯彻新思想、务求新作风、展现新作为、实现新突破,万众一心加油干,越是艰险越向前,奋力谱写新时代单县高质量发展新篇章!

做好今年的政府工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全面建成小康社会目标任务,紧紧围绕“强基固本、赶超跨越”工作主基调,抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”重大机遇,自觉践行新发展理念,坚持推动高质量发展,全面贯彻落实重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”工作要求,牢牢把握不耻落后、谋事力做、发挥优势、改革创新“四个坚持”,抓重点、拉长板、补短板、强弱项,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

全县经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右,规模以上固定资产投资增长8%左右,一般公共预算收入增长8%左右,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%左右,全面完成节能减排降碳约束性指标。围绕实现上述目标,重点抓好六个方面的工作:

(一)聚焦动能转换,抓转型、促升级,不断强化创新发展驱动力。新旧动能转换是统领高质量发展的重大工程,我们要持续增强“创新、改革、开放”三大动力,以动力变革推动质量变革、效率变革,促进传统动能发新芽、长新枝,催生新动能快成长、挑大梁。

全力推进提质增效。 坚持工业立县不动摇,出台支持工业促投资、稳增长综合性措施,紧盯技术改造,持续加大投入,鼓励江华机械、久鼎煤机、万都木业等企业,实施生产设备数字化、智能化、网络化改造,全年完成技改投资14亿元以上。加强工业经济运行调度,采取延伸链条、兼并重组、淘汰落后产能、校企合作、引入管理团队等多种手段,提升企业自主创新能力和经营管理水平。

全力实施创新驱动。 着力培育创新主体,新增省企业技术中心、省博士后创新实践基地等创新平台2家。强化科技创新载体建设,建成启用科技企业孵化器。积极培育科技型企业,新增高新技术企业5家。依托山东省科学院大健康产业研究院、山东省产业技术研究院湖西分院,深化科技、产业、投资融合对接,让更多科技成果在单县就地转化。加强知识产权管理,新增发明专利申请100件、企业发明专利授权10件以上。

全力优化营商环境。 开展“驻企蹲点服务年”活动,抓好纾难解困,深化政银企对接,持续推进减税降费,让企业获得更多“阳光雨露”。规范乡镇(街道)便民服务中心建设,实现群众、企业不出镇办理审批业务。树立“挖井不忘吃水人”的服务理念,深化“放管服”“一次办好”和“互联网+政务服务”改革,推进制度创新、流程再造、服务集成,做到手续最简、环节最少、成本最低、效率最高,实现线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”,打造开放包容、服务最优的营商高地。

各位代表,实施新旧动能转换重大工程,我们必须抓住机遇,发展自己,不断向创新要活力、向改革要动力、向开放要潜力,在加快转型升级中实现羽化蝶变、凤凰涅槃,单县必将迎来高质量发展的又一个春天!

(二)聚焦实体经济,抓平台、促产业,不断增强持续发展支撑力。坚持把发展实体经济作为振兴单县的主抓手,全力以赴抓招商、上项目、稳投资,千方百计扩规模、补链条、育产业,推动经济在质与量的双提升中实现可持续发展。

着力推进双招双引。 更加注重亩均效益,完善产业图谱、招商地图、引资政策,围绕“建链、补链、延链、强链”精准招商,向内多挖掘、向外多引进,实现发展要素协同整合、招商信息精准投放、项目与客商有效对接,签约过亿元工业项目20个。深入实施人才集聚工程,出台人才新政,引进高层次人才10名。发挥“引、用、育”效应,努力实现引进一名专家、带来一个团队、振兴一个产业。全方位推动“归雁还巢”,举办首届人才招聘推介大会、第四届返乡创业大会,让“人才回归、资本回流、项目回迁”在单县大地蔚然成风。

着力打造专业园区。 深化县经济开发区体制机制改革省级试点,推行“管委会+公司”运行机制,聚焦主责主业,推动强身健体,激发园区活力。优化园区产业布局,高标准规划建设精细化工、精密制造、食品药品、新能源电动车、中小企业创业园等专业园区。依托特色园区,发展产业集群,培育一批“独角兽”“瞪羚”企业和“单项冠军”“隐形冠军”企业。探索专业园区“净地”招商,加大腾笼换鸟力度,坚持把出清“僵尸企业”、盘活低效用地、建设多层厂房有机结合,多渠道拓宽园区发展空间。

着力培育特色产业。 聚焦“既好看又好吃”“既发光又发热”的产业,立足单县特色,重塑发展优势,构建“1+5”特色产业体系。以大健康产业为引领,持续推进长寿食品、医药器械、康养一体等产业集群化发展,建成幵山食品、永康配餐、精神康复医院、中医院医养综合体等项目。以先进制造业为龙头,持续推进精细化工、精密制造、板材加工、玻璃纤维等产业高端化发展,推动尚舜化工高性能不溶性硫磺、江华农业机械制造、华康新希望高档包装材料、天睿玻纤工业用布等项目快建设、早投产。

着力加快项目建设。 建立服务项目落地建设、扩大有效投资的工程化、清单化推进机制,把重点项目建设牢牢抓在手上,形成“签约落地一批、加快建设一批、投产运行一批、转型升级一批、腾笼换鸟一批”的良性循环。深化“要素跟着项目走”综合保障机制,切实把有限的资源用来保障重点项目、优质项目。成立专班,准确研判,紧盯上级政策和省市项目库,及时策划包装储备一批大项目、好项目,切实提高争项目、抢资金的预见性和成功率,确保2个项目进入省重大项目库。

着力壮大民营经济。 全面落实支持中小微企业、民营经济高质量发展政策,建立服务企业专家人才库、科技项目库,促进中小微企业创新发展,加快向先进制造业、现代服务业转变,激发企业创造力。强化财政资金、各类基金支持,鼓励金融机构加大信贷投放,更好服务实体经济,助力民营企业茁壮成长。弘扬企业家精神,开展“企业户对户、产业点对点”精准培训,培养造就一支有思想、懂经营、善管理、能开拓的新型企业家队伍。

各位代表,推动实体经济发展的核心是产业、关键在项目。我们必须坚持双招双引一天不放松、项目建设一刻不停顿,把更多人才、资金、政策等要素资源,汇集到园区、积聚到产业、投放到项目,形成高质量发展的强大引擎!

(三)聚焦乡村振兴,抓短板、促提升,不断激发三农发展新活力。大力推进“富裕乡村、美丽乡村、文明乡村、汇智乡村”建设,打造乡村振兴“三生三美”单县样板,让广大农村生产空间更集约高效、生活空间更宜居舒适、生态空间更水清地绿。

加快 “ 富裕乡村 ” 建设。 产业兴旺是乡村振兴、农民致富的动力支撑。大力发展农业新业态。加快推进单州、方乘、绿禾、丰泽园等田园综合体建设,积极创建省级现代农业产业园、省级农产品加工业示范县。强化土地流转管理服务,探索整村全托式土地托管模式。着力培育农业新特色。实行“5+N”农业特色产业培育机制,探索“村企共建、以村促企、以企带村”新型农业生产经营模式,创建“一村一品”示范村30个,新增市级以上龙头企业5 家、农民专业合作社100家、家庭农场100家。全力打造农业新品牌。坚持品牌兴农,发挥单养千秋、单县羊肉汤品牌带动作用,建设千亩农优产品生产基地18个以上,加大研发投入,提高产品附加值,扩大市场占有率。做大做强羊肉汤产业,建设全省最大的青山羊保种育种示范创新基地,拓展“标准饲养、屠宰加工、冷链物流、餐饮连锁”产业链条。不断释放农村新潜力。深化农村综合改革,积极盘活“沉睡”的农村集体资产,村集体收入10万元以上的村达到30%以上。用足用活“农担”政策,成立单养千秋基金会,破解新型农业经营主体贷款难问题。

加快 “ 美丽乡村 ” 建设。 生态宜居是乡村振兴的亮丽底色。深入开展“增减挂钩、两新融合项目实施年”活动,分类推进、精准施策,全面加快65个项目实施进度,确保复垦土地7000亩,力争1万亩,争取纳入国家全域土地综合整治试点。加快美丽乡村建设,建立农村人居环境综合整治长效机制,持续推进城乡环卫一体化、垃圾分类、美丽庭院创建,建成高韦庄镇马寨、浮岗镇小王庄、北城街道三官庙等美丽村居,打造省级美丽乡村示范村5个。围绕群众期盼解决的短板问题,着力推动基础设施向农村延伸,大力推进“七改”工程、“七治”行动,实现村村通公路自然村全覆盖,农村公厕、城乡公交一体化行政村全覆盖,让群众饮水用电更安全、人居环境更整洁、交通出行更便捷。

加快 “ 文明乡村 ” 建设。 乡风文明是乡村振兴的精神力量,治理有效是乡村振兴的重要根基。加强新时代意识形态领域阵地建设,大力弘扬善文化、红色文化、羊肉汤文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,村级新时代文明实践礼堂实现全覆盖。协同推进乡村治理现代化,充分发挥四德工程、村规民约、乡村夜话、孝善敬老、村务公开等引领作用,健全移风易俗、道德激励机制,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

加快 “ 汇智乡村 ” 建设。 人才支撑是乡村振兴的源头活水。坚持让农村成为人才成长、汇集智力的沃土,实施“人才下乡、能人返乡、技术兴乡”工程,引导更多有志青年在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。注重抓好“选、育、用”环节,建立农村实用人才库,建档立卡,跟踪培养。依托清农学堂、县职业中专,设立特色课程,建立新农人、乡村职业经理人、新型职业农民常态化培训机制。成立单县农学会,建立社会化三农服务组织10家以上,加大农业新技术、新成果、新品种推广。

各位代表,实现全面小康,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。我们要带着初心、带着感情、带着责任,坚决把乡村振兴的美好蓝图变成现实,让农业有奔头,让农民受尊重,让农村成为“诗和远方”!

(四)聚焦功能品质,抓统筹、促融合,不断提升城市发展承载力。实施省级新型城镇化综合试点是加快城乡内涵式、一体化发展的重大机遇,我们必须以人为核心,为人民建好、管好、发展好城市,积极创建国家文明城市,阔步迈向宜居宜业宜商宜游的现代化新城。

科学规划,让城市更有高度。 以高质量规划引领城乡协调发展,坚持“多规合一、一规统领、制度管控”,高标准编制国土空间规划,推动城乡发展由外延扩张向内涵提升转变。以满足群众美好生活需求为着力点,树立“留白”意识,统筹教育、卫生、养老、绿地、停车场等设施布局。以南部新城和浮龙湖为支点,科学谋划城市发展功能定位,打造一城两区“旅游观光、休闲购物、就医就学”15分钟生活圈、商务圈。积极对接国家黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动黄河故道生态修复工程纳入全省规划。扎实做好徐民高速、菏徐铁路、东鱼河航道等事关单县长远发展的重大基础设施建设前期工作,加快G518一级公路提升改造,启动S517升级改造,构建内外联通、高效便捷的对外开放大交通格局。

精品建设,让城市更有厚度。 持续推进城市更新,大力开展棚改安置房建设攻坚年行动,全面加快在建16个安置房项目建设进度,尽早让群众搬新家、住新房;启动房屋征收4998套,新开工安置房50万平方米;扎实推进绿城兰园、元昌香巴拉、佳和城等35个新建续建房地产开发项目,全年新开工面积100万平方米。持续提升改造城区道路,提高管网覆盖密度,畅通新老城区“内循环、微循环”。强化乡镇驻地建设,坚持基础设施配套与环境提升同步到位,配套建设路网管网、公园绿地、公共厕所、绿荫停车场,力争硬化、美化、亮化、绿化实现全覆盖,营造整洁规范、文明有序、宜居宜业的城镇环境。支持重点镇建设,协调推进小城镇建设和工业园区发展,围绕强镇扩权,下放行政审批权限,为镇域经济发展插上腾飞的“翅膀”。

精致管理,让城市更有温度。 创新城市管理机制,采取“渐进式”“微更新”方式,推动城镇管理向背街巷道、房前屋后延伸,让群众家门口更加整洁有序。巩固“三小车辆”治理成效,提高城区公共厕所、公共停车场覆盖密度和服务水平,着力解决脏、乱、堵、停等“城市痛点”。深入开展“物业管理服务提升年”活动,以“红色物业”为引领,培育一批群众满意的物业公司。推动大数据、物联网等现代信息技术与群众生活、城市管理有机融合,逐步扩大水、电、气、暖等便民智能缴费系统覆盖面,建成一批智慧停车场、智慧小区。

产城融合,让城市更有深度。 坚持产城一体、精明增长,以产兴城、以城促产,在更高水平上推动城市内涵式发展。瞄准高端商贸物流产业,发展电子商务、第三方物流等业态,加快绿色之舟农特产品电商物流园建设,推动现有专业市场、物流企业、电商企业提档升级,新增淘宝镇1个、淘宝村4个。引导进出口企业积极对接 “一带一路”,不断开拓海外市场,完成进出口10亿元以上。着力发展楼宇经济、会展经济、总部经济,加快金融小镇、滨河大厦等项目建设,支持开展文艺演出、体育赛事、展销会等消费类活动,培育新的城市经济增长点,完成社会消费品零售总额280亿元。深化省级全域旅游示范区创建,大力发展红色旅游、乡村旅游,新建嘉善河公园二期、琴湖公园,启动幵山公园、牌坊古城AAAA级景区创建。高标准完成浮龙湖综合开发总体规划编制,建立“管委会+专业公司”运营体系,统一建设、封闭管理,积极创建AAAAA级景区、国家级旅游度假区。

各位代表,城市让生活更美好,打造精致精美、宜商宜游的城市家园,是大家的共同期盼。我们将从点滴之处营造美感,从细微之处精心管理,让城市更整洁、更宜居、更舒适!

(五)聚焦生态保护,抓整治、促涵养,不断厚植绿色发展竞争力。生态环境是面向未来的最大竞争力,我们将高擎“绿色指挥棒”,守好“绿色责任田”,留住绿水青山,造就金山银山,打造群众“幸福靠山”。

强化生态治理,守护 “ 环境美 ” 。 全面落实污染防治攻坚战“1+1+9”系统方案,持续开展PM2.5 、PM10治理行动,大力推进“散乱污”企业、建筑工地扬尘、柴油货车污染、非道路移动机械等专项治理,坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”“湖长制”,持续开展“清河行动”,加大污水直排口、黑臭水体综合整治力度,建设畜禽粪污集中处理中心6个,坚决打赢碧水保卫战。强化农村面源污染治理和土壤污染管控修复,提高垃圾分类处理、危险废物监管处置能力,坚决打赢净土保卫战。严格环境准入,充分发挥监管网络和智慧环保平台作用,严厉打击各类环境违法行为,坚决守住生态底线。

倡导绿色理念,塑造 “ 发展美 ” 。 引导支持企业开展产能改造升级和转型退出,淘汰高耗能设备120台(套)。继续实施清洁取暖工程,大力推进煤炭消费减量替代。开展散煤清零行动,健全县乡村三级清洁煤配送体系。积极创建节约型机关、环境友好型学校、绿色社区,推行简约适度、绿色低碳生活方式。强化自然资源保护,保持违法用地“零容忍”高压态势,推进土地节约集约利用,盘活闲置低效土地1000亩以上。

创建森林城市,展现 “ 自然美 ” 。 坚持国家级、省级森林城市同步创建,让森林走进城市、让城市拥抱森林。严格落实“林长制”,聚焦护绿、增绿、管绿,持续推进乡村绿化,以道路、河流、村庄为重点,打造绿色生态廊道,新增造林面积3万亩以上,创建省市级森林乡镇3个、森林村居15个。加快城市润色,坚持见缝插绿、拆墙透绿、抬头见绿,新增城区绿化面积50万平方米,消除缺株断档“零碎地”,打造城市绿色“微空间”,努力让单县大地“生机勃勃、绿意盎然”。

各位代表,绿水青山,来之不易,用之不觉,失之难存。我们将始终秉承生态为民理念,以更大的决心、更实的举措,强化生态保护,让蓝天白云常驻、清水绿岸常存、鸟语花香常在!

(六)聚焦以人为本,抓民生、促改善,不断凝聚共享发展向心力。为人民谋幸福是矢志不渝的初心和使命,我们要突出解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,把一桩桩好事、一件件实事办到群众心坎上,让发展更有温度、让幸福更有质感。

完善社会保障体系。 巩固提升脱贫成果,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些。落实积极就业政策,拓宽农民工、退役军人、困难群体等创业就业渠道,新增城镇就业1万人以上。实施全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖面。注重普惠性、基础性、兜底性,保障困难家庭、特困老人、残疾人等特殊群体基本生活,继续开展社区居家养老和农村老年人集中居住养老试点。完善社会救助制度,推动红十字、慈善等事业健康发展。

完善公共服务体系。 坚持教育优先,落实立德树人根本任务,实施普惠托育服务行动计划,优化城乡学校布局,着力解决“乡村弱、城区挤”等突出问题。大力发展职业教育,启动职教产业园、菏泽家政产业园和菏泽学院单县新校区建设。切实降低群众看病就医负担,扎实推进基层医疗卫生机构标准化,启动妇幼保健院新院区建设。巩固省级食品安全先进县创建成果,实施“阳光馒头房”工程,保障群众“舌尖上的安全”。实施“一村一年一场戏”和“一村一月一电影”工程,持续开展武术、广场舞等全民健身活动,丰富群众文体生活。充分发挥县融媒体中心作用,弘扬正能量、传播好声音、刷好朋友圈,为单县赢得更多点赞。

完善社会治理体系。 深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,深化雪亮工程、百姓管家、百姓热线融合应用,构建智能化立体化社会治安防控体系。持续开展矛盾纠纷排查调处,积极创建省级“人民满意窗口”,争创“三无”县区。践行安全发展理念,提升应急管理水平,开展重点行业、重点领域安全生产专项整治,坚决防范遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。

完善财政保障体系。 大力扶持发展成长型、税源型企业,着力培植多元财源。强化税收征管,挖掘税收增收潜力。用足用活财政政策,积极争取上级财政转移支付和债券额度。抓好城市经营,有序推进土地出让,完成城区土地出让收入27亿元以上。强化预算约束,严格预算管理,优化支出结构,严控一般性支出,重点保障刚性支出、民生支出。全力打好防范化解金融风险攻坚战,严厉打击非法集融资、恶意逃废债,筑牢金融安全“防火墙”。

着力办好民生实事。 ①提升改造胜利路、单丰路、单曹路,形成西到曹县、东到丰县东西联通的快速交通干线。②提升改造城区道路,贯通部分断头路,建成东舜河健康慢道。③实施城区河道清淤工程,铺设城区雨污管网20公里,启动污泥处理厂建设,进一步完善城市功能,提高承载能力。④升级改造农村公路50.4公里,新修自然村通达工程368公里,改善农村群众出行条件。⑤实施太行堤河、胜利河清淤工程,除险加固水闸6座,提高农村防汛除涝能力。⑥新建乡村生活污水处理站20个,提高农村生态环境功能质量。⑦提升改造老旧小区14个,惠及城区居民3万人。⑧完成城区住宅小区智慧化改造,提高小区治安、消防等防控能力。⑨新建改造城乡中低压电网1650公里,农田机井通电1万眼。⑩新建特殊教育中心1所、农村寄宿制小学2所,新建改扩建农村幼儿园8所,建成单县一中附属中学,让适龄儿童共享公平教育资源。⑪落实“四护一保”机制,确保贫困重度残疾人与全县人民一同步入小康。⑫实行老年人免费上门查体服务,把健康送到群众身边。⑬改扩建乡镇卫生院5处,社区卫生服务中心1处,新建村卫生室30处,提升基层医疗服务水平。⑭建立“百姓热线”标准化智慧化平台,整合部门服务电话,实现一个电话号码服务全县群众。⑮实行继续教育补贴政策,对在职干部职工、新农人学历深造给予学费补贴。

各位代表,民生无小事,枝叶总关情。我们将始终把人民放在心中最高位置,从群众最现实的衣食住行、安危冷暖、柴米油盐等“关键小事”抓起,一件接着一件办、一年接着一年干,让老百姓的生活蒸蒸日上、越过越红火!

三、加强政府自身建设

各位代表,时代的召唤、发展的重任、人民的期盼,对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们必须保持永不懈怠的精神状态、满弓劲发的奋斗姿态,不断用拼搏实干的“辛苦值”“战斗值”赢得经济社会发展的“高分值”“高颜值”。

坚持忠诚为政。为政之魂,一心向党。旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把政治纪律、政治规矩融入血脉、铸入灵魂,真正落实到工作中、体现在行动上,坚决做到执行中央、省市和县委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

坚持为民理政。为政之道,在顺民心。以人民为中心,与人民心心相印、同甘共苦,全心全意为人民利益和幸福生活而努力工作,多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事、好事。坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖,让民生幸福更加厚重,让共享发展更加温暖。

坚持担当兴政。为政之要,贵在担当。大力开展“重点工作攻坚年”活动,倡树“谋事力做、担当实干”,敢于挑最重的担子,善于在困难中开展工作;敢于啃最硬的骨头,善于在困境中扫除障碍,真正做到“宽肩膀担当、拓荒牛实干、真本领成事”。破除“洗碗人打碗”心态干扰,鼓励创新、宽容失败。

坚持依法行政。为政之本,法之必行。强化制度意识,完善公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等行政决策机制,自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督。大力推进政务公开,畅通社会监督和媒体监督渠道,全面落实行政执法“三项制度”,让政府工作更加规范、更加透明、更加阳光。

坚持廉洁从政。为政之基,克己奉公。始终把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实中央八项规定和县委十项规定,驰而不息纠正“四风”。深入推进政府系统党风廉政建设,加强重点领域和关键环节监督管理,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为,让清正、清廉、清明成为政府系统的鲜明本色。

各位代表,初心如磐,使命在肩。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,用担当彰显责任,用落实追逐梦想,用实干书写幸福,只争朝夕、不负韶华,奋力跑出赶超跨越加速度,全力打造奋勇争先升级版,坚决夺取全面小康新胜利!

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